法务时评

政府购买服务负面清单的法治之维---------------------------------王春业/3

 

专　　论

论农村土地权利结构的重构

      ——以《农村土地承包法》的修改为中心----------------------高圣平/12

规范保护目的：概念解构与具体适用-------------------------------李　波/25

加框链接直接侵权判定的“新公众标准”---------------------------范长军/42

 

 

国家社科基金项目成果专栏

广告语的商业标识功能及其法律保护------------------------------杜　颖/59

我国基本养老金“入市”的风险及法律应对--------------------------尹　迪/73

互联网新业态的“软法”兴起及其规制----------------------------张祺好/86

 

论　　文

契税征收与返还的解释论-----------------------------------------刘　勇/94

无效行为转换与法律行为解释

   ——兼论转换制度的必要性与正当性-----------------------------殷秋实/106

监察体制改革中的证据制度问题探讨-------------------------------纵　博/119

永佃权何以通约不同法系？---------------------------------------夏　扬/128

从被动填空到主动选择：公司法功能的嬗变-------------------------周　游/138

 

专题研究

“一带一路”自由贸易协定话语建构的中国策-----------------------王　燕/150

“一带一路”背景下熊猫债结构性问题的制度出路-------------------唐应茂/163

 

法律实务

“因逃逸致人死亡”条款虚置化的原因及其克服---------------------陈洪兵/171

食品安全案件审理中法官的适度谦抑-------------------------------沈小军/182

CONTENTS

The Dimension of “Governance by Law” on Negative List

　　of Government Purchased Services…………………………………………Wang Chunye/3

Review on Reconfiguration of Structure of Rural Land Right

　　——Focusing on the Amendment of Rural Land Contracting Act………Gao Shengping/12

Protection Purpose of Norms: Conception Reconstruction and Specific Application…Li  Bo/25

New “Public Test” of Determining Direct Infringement of Legal Rights

　　by Framing Link……………………………………………………………Fan Changjun/42

Business Identity Function of Advertising Slogan and Its Legal Protection……………Du Ying/59

Risk and Legal Response to Entry into Securities Market of China’s

　　Basic Pension Fund………………………………………………………………Yin  Di/73

Rise and Regulation of “Soft Law” in New Internet Industries……………………Zhang Qihao/86

Interpretivism on Imposition and Restitution of Deed Tax……………………………Liu Yong/94

Conversion of Void Act and Explanation on Legal Act

　　——Also Discussing the Necessity and Justification of Conversion System…Yin Qiushi/106

Problems of Evidence Rule System during Supervision System Reform……………Zong Bo/119

How Can Emphyteusis Be Prevalent in Different Legal Systems……………………Xia Yang/128

From Passive Filling Vacancy to Active Choosing

　　——Development of Company Law’s Function………………………………Zhou You/138

China’s Discourse Strategies in Constructing FTAs with

　　“the Belt and Road” Countries…………………………………………………Wang Yan/150

Systematic Solution to Structural Problem of Panda Bond Under

　　the Background of “the Belt and Road” …………………………………Tang Yingmao/163

The Reason Why the Provision of “Causing Death Due to Hit and Run”

　　Is Rarely Referred and How to Solve This Problem……………………Chen Hongbing/171

Moderate Self-Suppression of Judges in Hearing Food Safety Cases……………Shen Xiaojun/182

政府购买服务负面清单的法治之维

●王春业[1]

【内容摘要】　由于规制不力，有的地方政府将购买服务的触角延伸到政府不该干预的市场领域，将本该由政府亲力亲为的事项通过购买服务方式向社会卸包袱，以购买服务为名规避各类监管，将政府为之具有更好效果的事项对外发包。在坚持指导性正面清单的基础上，有必要引入负面清单制度，进一步划清政府与市场的界限，促使政府积极履行法定职责。负面清单制定时应遵循法治性原则、评估性原则、渐进性原则和因地制宜原则等。

【关键词】　负面清单　政府购买公共服务　法定职责

 

 

论农村土地权利结构的重构

——以《农村土地承包法》的修改为中心

●高圣平[2]

【内容摘要】　在“三权分置”之下，土地承包经营权由土地所有权派生而来，土地经营权由土地承包经营权派生而来。土地所有权不因其派生出土地承包经营权而改变其名称和性质，土地承包经营权同样亦不因其派生出土地经营权而改变其名称和性质。土地承包经营权的再分离不应在法律上表达为土地承包权和土地经营权的分置，而应体现为在土地承包经营权上设定土地经营权这一权利负担。“两权分离”之下的“土地承包经营权”和“三权分置”之下的“土地承包权”实为同义语，只不过在“三权分置”之下承包农户行使其土地承包经营权受到了其上所设定的土地经营权的限制。现行法上“以其他承包方式取得的土地承包经营权”已经脱逸出了土地承包经营权的属性，应重构为土地经营权。土地经营权在性质上属于债权，但在保障经营主体的稳定经营预期的政策目标之下，应赋予土地经营权以登记能力，经营主体自可以其依法取得的土地经营权抵押融资。

【关键词】　三权分置　土地承包经营权　土地承包权　土地经营权 

 

 

规范保护目的：概念解构与具体适用

●李　波[3]

【内容摘要】　目的解释在刑法适用过程中发挥着重要作用。区分规范保护目的与规范保护对象（法益）有利于目的解释的正确适用。基于法益的解释方法只能根据保护法益的重要性初步划定刑事处罚范围，它无法确定对该法益的某种方式的损害是否属于本法条所防范的类型；基于规范保护目的的解释方法以行为规范理论为基础，能够弥补上述缺陷。法益和规范保护目的在本体和功能上都有所区别，后者的明确化有利于确定法益保护的必要性、范围和程度。规范保护目的之“规范”在性质上属于行为规范，其又包括决定规范和评价规范。规范保护目的可以通过教义学方法与基础科学方法予以探明。在构成要件解释中，规范保护目的对归责限制的妥当性与不法的精确阐释具有重要意义。

【关键词】　刑法解释　目的解释　规范保护目的　法益

 

 

加框链接直接侵权判定的“新公众标准”

●范长军[4]

【内容摘要】　目前学界与实务界对加框链接如何进行规制存在分歧。WCT规定的向公众传播权制度在世界范围内为规制加框链接提供了统一的法律框架。应适用“新公众标准”将加框链接纳入向公众传播行为的范围，即在加框链接产生了著作权人授权首次传播所预计公众范围之外的公众（新公众）时，其属于向公众传播行为，构成直接侵权。从法历史学角度考察，“新公众标准”经由德国著作权法与欧盟版权法的冲突与协调而产生，在向公众传播权能协调实现法的安定性与灵活性的一般化问题上获得了普遍意义。经法政策学评价，该标准成为协调排他利用与开放获取之社会理性冲突的基石，其适用范围能保障责任风险的合理分担、社会成本的适度维持与著作权人适当地参与利益分享，也不会因技术措施而显多余，有助于互联网基本功能的发挥。在法教义学层面，从法官司法裁判的角度来看，该标准可与“实质替代标准”“服务器标准”融洽共存。这意味着对著作财产权的界定从以作者为中心转换为以利用人为中心。适用该标准将加框链接纳入著作权法一般条款式权利的规制范围，而不是依据反不正当竞争法一般条款予以规制，这有利于廓清两部法律之间的关系。

 【关键词】　加框链接　向公众传播权　直接侵权　新公众标准